Автор: Стелла Трубаенко, юридический советник Украинского отдела адвокатской фирмы Nierzwicki & Bluszko AS
Слово Barnevernet вызывает у многих иностранных родителей в Норвегии почти автоматический страх. Особенно часто можно услышать: «Если Barnevernet заинтересовался семьей — ребенка могут забрать».
Такое представление сильно упрощает работу норвежской службы защиты детей.
Задача Barnevernet — прежде всего обеспечить ребенку необходимую заботу и безопасность. Получение сообщения о беспокойстве (bekymringsmelding) или начало проверки (undersøkelse) само по себе не означает, что ребенка собираются изъять из семьи.
Однако относиться к контакту с Barnevernet несерьезно тоже не стоит. Родителям важно понимать, почему начата проверка, какие права они имеют и как правильно участвовать в процессе.
Почему Barnevernet может связаться с семьей?
Информация о возможных проблемах в семье может поступить, например, от детского сада, школы, медицинских учреждений, полиции, других государственных служб или частных лиц.
Причины могут быть совершенно разными: беспокойство относительно ухода за ребенком, его поведения, условий дома, конфликтов между взрослыми, физического или психологического насилия, употребления алкоголя или наркотиков либо других обстоятельств, способных влиять на ребенка.
Получив информацию, Barnevernet должен оценить, имеются ли основания для дальнейшей проверки.
Если начинается undersøkelse, задача службы — получить более полное представление о ситуации ребенка.
Проверка Barnevernet не означает изъятие ребенка
Это принципиально важно.
Открытие undersøkelse означает, что Barnevernet считает необходимым разобраться в ситуации. Служба может разговаривать с родителями и ребенком, а также при соблюдении установленных законом условий получать необходимую информацию.
По общему правилу родители информируются о начале проверки. При этом существуют исключительные ситуации, например при подозрении на насилие или сексуальные преступления, когда определенная информация может временно не сообщаться, чтобы обеспечить безопасность ребенка или сохранить доказательства.
Сам факт проверки еще не говорит о том, каким будет ее результат.
Стоит ли бояться разговаривать с Barnevernet?
Страх часто заставляет родителей выбирать одну из двух крайностей: либо отказываться от любого сотрудничества, либо, наоборот, соглашаться со всем и подписывать документы, содержания которых они полностью не понимают.
Оба подхода могут быть неудачными.
Сотрудничать с Barnevernet обычно важно. Но сотрудничество не означает отказ от своих прав.
Родители вправе задавать вопросы и просить объяснить:
— почему начата проверка;
— какие конкретно обстоятельства вызывают беспокойство;
— какие действия планирует Barnevernet;
— какие документы находятся в деле;
— какие меры предлагаются семье и являются ли они добровольными.
Если родитель является стороной дела, у него существуют процессуальные права, в том числе право на ознакомление с материалами дела с учетом предусмотренных законом исключений.
Если вы плохо говорите по-норвежски — просите переводчика
В делах Barnevernet язык имеет особенно большое значение.
Неправильно понятая фраза или неточно сформулированный ответ могут создать совершенно иное впечатление о ситуации.
Если родитель не может достаточно уверенно понимать юридически и фактически важную информацию на норвежском языке, необходимо сообщить об этом и попросить переводчика.
Barnevernet обязан использовать переводчика, когда это необходимо для обеспечения правовой защищенности или надлежащего предоставления помощи. Bufdir также подчеркивает, что использование переводчика может иметь существенное значение для сотрудничества с семьей и защиты прав родителей и ребенка.
Практический пример
Представим, что детский сад сообщает Barnevernet о беспокойстве относительно ребенка.
Родители получают приглашение на встречу и сразу делают вывод: «У нас хотят забрать ребенка».
На первой встрече они находятся в состоянии сильного стресса, плохо понимают норвежский язык и пытаются максимально быстро оправдаться перед службой.
Более правильный подход — сначала выяснить, что именно указано в сообщении и какие обстоятельства Barnevernet намерен проверить.
Если необходим переводчик — попросить переводчика. Если родители имеют право на ознакомление с документами — воспользоваться этим правом. Если ситуация серьезная или непонятно, какие юридические последствия могут иметь объяснения или предлагаемые меры, — получить юридическую консультацию.
Цель состоит не в том, чтобы «воевать с Barnevernet», а в том, чтобы семья могла полноценно участвовать в процессе и чтобы решение принималось на основании правильной и полной информации.
Может ли Barnevernet забрать ребенка немедленно?
Закон действительно предусматривает возможность принятия экстренных решений (akuttvedtak).
Но такие меры относятся к особым ситуациям и имеют самостоятельные правовые основания. Не каждое обращение в Barnevernet и не каждая проверка приводят к принудительным мерам.
Кроме того, экстренное решение не означает, что дальнейшая судьба ребенка уже окончательно определена. После принятия akuttvedtak существуют специальные процедуры дальнейшего рассмотрения и контроля решения.
Именно поэтому при экстренном вмешательстве особенно важно как можно быстрее выяснить содержание решения, основания его принятия и процессуальные права родителей.
Когда стоит обратиться к адвокату?
Не каждый контакт с Barnevernet требует немедленного судебного спора.
Но юридическая помощь особенно важна, если:
— родители получили документы, содержание которых им непонятно;
— речь идет о подозрении в насилии или ненадлежащем уходе;
— Barnevernet рассматривает серьезные меры в отношении ребенка;
— принято akuttvedtak;
— рассматривается вопрос о передаче дела в Barneverns- og helsenemnda;
— родители не согласны с фактической информацией, содержащейся в материалах дела;
— существуют серьезные языковые проблемы;
— родители не понимают, являются ли предложенные меры добровольными или принудительными.
В наиболее серьезных категориях дел законодательство предусматривает специальные процессуальные гарантии и возможность юридической помощи за счет государства.
Barnevernet — не враг семьи, но родители должны знать свои права
Страх перед Barnevernet понятен, особенно для родителей, которые выросли в другой правовой и культурной системе.
Однако лучший способ защитить интересы семьи — не паника и не конфликт со службой.
Важно понимать, что происходит в деле, какие факты проверяются, какие документы существуют и какие права имеют родители и ребенок.
Сотрудничество с Barnevernet может быть конструктивным. Но оно должно основываться на понятной информации, правильном переводе и уважении процессуальных прав семьи.
Если ситуация становится серьезной, юридическую помощь лучше получить на ранней стадии, а не после принятия наиболее существенных решений.
Barnevernet связался с вашей семьей?
Advokatfirma Nierzwicki & Bluszko AS оказывает юридическую помощь родителям по делам, связанным с Barnevernet, включая консультации на стадии проверки, анализ документов, вопросы экстренных решений и представительство в делах о принудительных мерах.
Если вы получили письмо или приглашение от Barnevernet и не понимаете, что оно означает и как правильно действовать дальше, мы можем оценить вашу ситуацию и объяснить ваши права.
Стелла Трубаенко
Юридический советник Украинского отдела
Advokatfirma Nierzwicki & Bluszko AS
Тел.: +47 967 44 957
E-mail: stella.trubaienko@nb-advokat.no
Свяжитесь со мной для предварительной оценки вашей ситуации и определения возможных дальнейших действий.
